各团场、石河子镇：

按照兵团党委组织部工作部署，自2015年起，师市党委结合“访惠聚”活动，全面启动了向软弱涣散党组织选派第一书记工作。为了保证向连队、村党支部选任第一书记工作的有序衔接，结合师市第三批“访惠聚”活动实际，确保2016年度整顿软弱涣散党组织工作取得实效，现将有关工作要求通知如下：

一、选任连队、村党支部第一书记有关要求

结合2016年师市“访惠聚”活动中派住连队、村工作组实际，由团场、石河子镇党委按照“便于全面深入开展工作、人员身份与第一书记职务尽量相对称”的标准，原则上从本团场、镇选派的工作组成员中，确定1名未担任工作组组长的人员担任“第一书记”。第一书记任期原则上为1年，不占连队（村）领导班子职数，不参加换届选举。

二、主要职责任务

第一书记在团场（乡镇）党委领导和指导下，紧紧依靠连队（村）党组织开展工作，注意从派驻连队（村）实际出发，抓住主要矛盾、解决突出问题，努力把连队（村）党组织建设成为发挥维稳戍边特殊作用、履行兵团职责使命的坚强战斗堡垒。要建强基层组织。重点是整顿软弱涣散基层党组织，严肃党组织生活，切实采取措施增强连队（村）党组织服务职工群众能力。要维护社会稳定。重点是推动连队（村）领导班子把维护稳定作为第一任务和第一责任，完善维稳工作机制，落实各项维稳措施，确保连队（村）社会安全稳定。要推进“去极端化”。重点是坚持疏堵结合、用活用好“五把钥匙”，强化正信挤压、文化对冲、法治约束，着力消除暴力恐怖活动产生的思想和社会基础。要加强双语学习。重点是组织引导少数民族聚居连队（村）党员干部，认真学习掌握双语，增进各族职工群众的沟通交流，深入了解社情民意，推动各项工作有效开展。要推动精准扶贫。科学制定帮扶方案和实施计划，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理。以“一帮一”或“多帮一”的形式联系共建连队（村）的困难职工群众，在操作方法上实行定点、定人、定责，做到有的放矢、对症下药，力求实效。要为民办事服务。重点是加强基层服务型党组织建设，推动“三严三实”专题教育整改事项落实，要善于用“八法工作制”为指导，不断强化为民服务的意识和本领，经常入户走访，听取意见建议，努力办实事；关心关爱重点群体，帮助解决生产生活中的实际困难。要提升治理水平。重点是推动完善党组织领导的连队重大事项民主决策和村民自治机制，落实“四议两公开”，帮助连队（村）干部提高依法办事能力，指导完善连（村）规民约，弘扬文明新风，促进社会和谐稳定。

三、 加强连队、村党支部第一书记的考核管理

第一书记由团场、镇党委统一管理，参加“访惠聚”活动年度考核。团场、镇组织部门要切实担负起直接管理责任，经常了解驻连队（村）工作情况、廉洁自律表现等。定期听取第一书记工作汇报，适时到连队（村）调研，指导促进工作，对工作不认真、不负责的第一书记给予批评教育，造成不良后果的及时调整和处理。

请各单位按照本通知要求，尽快研究确定各工作组担任第一书记人选，并认真填写《2016年“访惠聚”活动工作组成员任连队（村）第一书记工作台账》（见附件），于2016年3月15日前，将电子版（Excel格式）报师市“访惠聚”活动办。

联 系 人：付东方

联系电话：2069509

电子邮箱：1292323471@qq.com

附件：2016年“访惠聚”活动工作组成员任连队（村）第一书记工作台账

                                                          师市党委组织部     师市“访惠聚”活动办                

                                                                               2016年3月3日